Оптация, филиация и натурализация: что это такое и в чем разница

Кто может воспользоваться правом оптации

В международном и конституционном праве есть такое понятие, как оптация. Под ним подразумевают выбор гражданства, но он доступен не всем лицам. В каком случае люди вольны выбирать, гражданами какого государства им быть? Что понимают под терминами оптация и трансферт?

Что такое оптация

В мировой практике существует различный опыт предоставления лицам гражданства.

Одни страны готовы с распростертыми объятиями принимать приезжих, которые могут легко и быстро получить статус, позволяющий пользоваться всеми правами, имеющимися у местных жителей.

В других государствах для этого необходимо преодолеть множество бюрократических преград и соблюсти ряд условий. Весьма распространено такое явление, как получение гражданства при покупке недвижимости либо при инвестировании экономики.

Не всегда люди вольны выбирать гражданство. Иногда население автоматически переходит от одного государства к иному. И тогда говорят о таком понятии, как трансферт. Правда, его называют исключением, а не правилом: фактически в истории было всего несколько таких прецедентов. Впрочем, и оптация происходит не так часто, как можно подумать. Ведь она возможна при таких условиях:

  • если образовано новое государство после отделения части территории другой страны;
  • разделение одной державы на несколько;
  • переход части страны к другой, в соответствии с международными договоренностями.

Яркий пример оптации, который известен миру – это соглашение с Италией по завершении Второй мировой войны. Местным жителям предоставили право выбирать гражданство. Но касалось это тех лиц, которые до 1946 года проживали на территориях, относившимся к другим государствам.

Что говорит закон РФ

Не все страны принимают оптацию. В Российской Федерации такое право предусмотрено. О нем сказано в законе о гражданстве: этому вопросу посвящена статья 21.

Здесь четко установлено, что человек, имеющий право выбора гражданства, должен проживать на территории, поменявшей свою принадлежность. А сохранять или менять паспорт он сможет на основании конкретных международных договоренностей.

Ситуации в других государствах

Оптацию принимают большинство правовых государств. А вот к трансферту другое отношение: его считают дискриминационным по своей сути.

Стоит отличать процесс выбора при изменении государственной принадлежности территории от ситуации с его приобретением соответствующего статуса на других основаниях.

Ведь есть множество иных способов стать гражданином страны: натурализация, получение гражданства по браку. И оптация имеет одно неоспоримое преимущество: обычно она предполагает упрощенную процедуру, в отличие от иных вариантов.

Реклама

Бесплатная юридическая поддержка по телефону:

Мск +7 (499) 938-51-06, СПб +7 (812) 425-68-47, РФ 8 (800) 350-83-26 (звонок бесплатен)

Термин оптация применяют не только относительно выбора, гражданином какого государства быть. Если понимать его широко, то можно подразумевать любые ситуации, когда человеку нужно что-то выбирать. Например, есть понятие – профессиональная оптация. Под ним имеют в виду выбор пути развития в качестве профессионала в какой-либо отрасли.

Правовые статусы граждан

Если говорить о российских правилах предоставления этого важного статуса, то есть множество способов получить его получить для проживания на территории государства.

Какой именно из них приемлем для конкретной ситуации, зависит от разных нюансов. Например, есть термин филиация – это приобретение гражданства по рождению.

Сам факт рождения ребенка в семье россиян означает, что он автоматически становится гражданином РФ. При этом даже не имеет значения, где именно родился малыш.

Как происходит выбор гражданства лицами, имеющими двойное гражданство? Все зависит от того, гражданами каких государств они являются. Многие страны не наказывают жителей, если они приобретают гражданство другой страны, но фактически его не признают.

И только при наличии соответствующих международных договоренностей можно говорить, что человек может пользоваться правами гражданина, которые полагаются по статусу, в обоих государствах.

Стоит понимать это важное отличие от оптации после изменения государственной принадлежности территории.

Реклама

Возникла проблема? Позвоните юристу:

Мск +7 (499) 938-51-06, СПб +7 (812) 425-68-47, РФ 8 (800) 350-83-26 (звонок бесплатен)

Для детей

Как происходит выбор иного гражданства для несовершеннолетнего ребенка? В мировой практике принято, что дети следуют за своими родителями. Поэтому они автоматически становятся гражданами той страны, которую предпочли мама с папой.

Способы получения гражданства РФ: Видео

Вам также будет интересно

Источник: http://vGrazhdanstve.ru/grazhdanstvo/optaciya.html

Кому доступна оптация гражданства

Результатом успешной интеграции в какое-либо общество является получение гражданства той или иной страны. Сделать это можно несколькими способами, например, родившись на ее территории или восстановив свое право называться гражданином своей исконной родины.

Но не всегда основания для легализации укладываются в рамки стандартных процедур, в связи с этим приходится прибегать к иным способам, которые позволяют получить статус гражданина.

Одним из них является оптация гражданства, которая закреплена в международном и конституционном праве.

Что подразумевает термин

Латинский термин optatio, от которого и произошло название данного явления, обозначает «выбор, желание». Относится он к тем лицам, которые имеют двойное гражданство либо проживают на определенной территории, изменившей в силу каких-то причин свою государственную принадлежность.

Если говорить о приобретении гражданства в целом, то, например, в Российской Федерации получить данный статус можно несколькими способами:

  • при рождении;
  • как результат приема в него;
  • при восстановлении такового;
  • при наличии других оснований, которые предусмотрены международными соглашениями;
  • при наличии других оснований, предусмотренных законом.

Одним из таких иных оснований и является оптация, которая скорее выступает исключением из общего порядка вхождения в общество на правах его гражданина.

Когда возникает право оптации

Воспользоваться правом оптации граждане двух и более стран могут в том случае, когда их правительства договорились о том, что часть граждан получают возможность до установленного срока выбрать, к какому государству они хотят принадлежать.

Если решение принимается в пользу иностранного государства, тогда гражданство лица, сделавшего такой выбор, автоматически меняется, как только оно выезжает на постоянное проживание в эту страну.

Таким образом страны получают возможность массового взаимного переселения своих народов.

Если же происходят территориальные изменения, тогда выбор гражданства возможен в таких случаях:

  • при возникновении нового государства посредством отделения его от уже существующего;
  • при распаде одного государства на несколько новых;
  • при переходе части территории одной страны под руководство другой на основании взаимной договоренности.

В данной ситуации лица, проживающие на территории, находящейся на стадии отсоединения, должны пройти процесс оптации, то есть сделать выбор, остаются они проживать и далее на ней либо будут вынуждены переехать на другую, сменив при этом свою принадлежность.

Примеры

Ярким примером такого процесса может служить ситуация, сложившаяся после окончания Второй мировой войны, когда был подписан договор между СССР и Польшей об обмене населением. На основании этого документа поляки и евреи получили возможность выехать в Польшу, получив статус ее граждан, а русские, украинцы, белорусы и другие советские народы смогли вернуться в Советский Союз.

Такое явление, как оптация, применяется, чтобы граждане двух стран или территорий имели возможность самостоятельно определить свою государственную принадлежность.

Права при выборе гражданства

Закон также предусматривает, что дети получают право следования гражданству своих родителей. Если они решают, что необходимо сменить место жительства, а вместе с ним гражданство, дети автоматически следуют за ними и получают статус гражданина той страны, которую избрали родители. То же касается и недееспособных лиц, которые принимают сторону своих попечителей.

При этом следует отметить, что оптация не лишает граждан их имущественных прав.

Таким образом, можно сделать вывод, что особый случай применения такого права, как оптация, возникает в большинстве ситуаций при изменении границ государств или разделе территорий.

При этом выбор места проживания и своей принадлежности лицам, находящимся в рамках оных, предстоит сделать в строго установленные сроки, чтобы не оказаться в статусе лица без гражданства.

Как и где проще всего получить гражданство: Видео

Гражданство

Источник: http://zagrandok.ru/emigraciya/dvojnoe/optaciya-grazhdanstva.html

ФИЛИАЦИЯ

англ. filiation, от лат. filius — сын) — в конституционном праве — приобретение гражданства по рождению. В порядке Ф. гражданство приобретается на основе принципов: право крови или право почвы.

Источник: Большой юридический словарь

англ. filiation, от лат. filius — сын) — в конституционном праве — приобретение гражданства по рождению. В порядке Ф. гражданство приобретается на основе принципов «права крови» или «права почвы». В первом случае ребенок приобретает гражданство родителей независимо от места рождения.

Во втором — ребенок становится гражданином того государства, на территории которого он родился, независимо от гражданства родителей. Принцип «права почвы» применяется в основном в странах Латинской Америки. Чаще всего оба принципа в той или иной степени сочетаются (как, например, в РФ).

Источник: Экономика и право: словарь-справочник

это один из способов приобретения гражданства — по рождению. Гражданство приобретается на основе принципов «права крови» или «права почвы».

В первом случае ребенок приобретает гражданство родителей независимо от места рождения, а во втором — ребенок становится гражданином того государства, на территории которого родился, независимо от гражданства родителей.

В законодательстве большинства современных государств предусматривается смешанная система, при которой преобладающее значение «права крови» сочетается с известным влиянием «права почвы». К таким государствам относится и Российская Федерация.

Источник: Большой юридический словарь

предоставление государством своего гражданства индивиду при его рождении. Общепризнанными нормами международного права установлено, что каждый индивид с момента своего рождения имеет право на гражданство. Положением ст.

1 Конвенции о сокращении безгражданства 1961 г. определено, что «государство предоставляет свое гражданство лицу, рожденному на его территории, которое иначе не имело бы гражданства». Поэтому Ф.

следует рассматривать как основную и наиболее распространенную форму предоставления гражданства.

Традиционно Ф. основывается на двух известных принципах: «праве крови» и «праве почвы». Однако в настоящее время юридические доктрины большинства правовых систем предусматривают комбинированное применение названных принципов.

«Право крови» в чистом виде действует только в Скандинавских странах, где «право почвы» применяется исключительно по отношению к детям, родители которых неизвестны. «Право почвы» имеет преобладающее или равное значение с «правом крови» в странах общего права, а также в отдельных латиноамериканских странах (Аргентина).

В то же время необходимое условие возникновения фактической связи между индивидом и единым государственным пространством предопределяет особенности процесса предоставления гражданства.

Сочетание в юридических концепциях различных государств двух рассмотренных принципов является следствием того, что их совместное применение наиболее полно соответствует указанному требованию.

И хотя государства могут использовать и иные принципы, реальная потребность в этом отсутствует.

В ряде случаев в РФ в области гражданства допускается применение «права почвы». Это возможно, когда Ф. в силу принципа «права крови» не разрешает проблему установления гражданства индивида. Закон РФ от 28 ноября 1991 г.

№ 1948-1 «О гражданстве Российской Федерации» определяет, что в случае различного гражданства родителей, один из которых является, на момент рождения ребенка, гражданином РФ, и при отсутствии между ними соглашения о гражданстве ребенка ребенок приобретает гражданство РФ, если он родился на территории РФ либо если иначе он стал бы лицом без гражданства. Возможны и другие предпосылки установления гражданства ребенка в соответствии с принципом «права почвы». Например, ребенок, родившийся на территории РФ у родителей, которые состоят в гражданстве других государств, будет признан гражданином РФ, если в соответствии с законодательством этих государств ему не предоставляется гражданство родителей. Однако в данном случае не определено, в каком порядке предоставляется гражданство РФ — в общем или по ходатайству родителей.

Читайте также:  Как добраться и попасть в калининград без загранпаспорта

Место рождения также будет определяющим при предоставлении гражданства РФ, если родители ребенка, родившегося на территории РФ, являются лицами без гражданства либо оба родителя неизвестны. Эти положения являются традиционными для законодательства большинства государств и направлены на ограничение случаев возникновения апатризма.

Ф. может осуществляться как непосредственно на основе одного из способов предоставления гражданства в силу рождения, так и с соблюдением дополнительных условий. При этом Ф.

, которая осуществляется в сочетании с дополнительными условиями, в случае соблюдения принципа «права крови» предусматривает введение пространственных и временных ограничений. Ребенок, найденный на территории РФ и родители которого неизвестны, является гражданином РФ.

В дальнейшем, при «обнаружении хотя бы одного из родителей, опекуна или попечителя» гражданство этого ребенка может измениться соответствующим образом. Ребенок, родившийся на территории РФ от лиц без гражданства, является гражданином РФ.

Ранее действовавшее законодательство СССР основывалось на безусловном приобретении гражданства в силу рождения.

Ф. с соблюдением дополнительных условий следует отличать от комплексного сочетания различных способов предоставления гражданства в силу рождения и происхождения.

Комбинация принципов «права почвы» и «права крови» осуществляется различными государствами в произвольном порядке, в соответствии с особенностями внутригосударственных правовых доктрин в области гражданства. Подобное сочетание принципов Ф.

в конкретном государстве является косвенным закреплением государственного суверенитета и одним из способов обеспечения права граждан на свободу передвижения.

Источник: Энциклопедия юриста

Источник: http://determiner.ru/termin/filiacija.html

Оптация

оптация это, оптация Подданство Множественное гражданство Иностранное гражданство Лицо без гражданства Постоянное проживание Временное проживание Временное пребывание

Дополнительные статусы БеженецЛицо, ищущее убежища Нелегальный мигрант

Трудящийся-мигрант

Сопутствующие понятия НатурализацияОптация Депортация Иммиграция Гастарбайтер Разрешение на работу Миграционное право Нелегальная миграцияВизовый режим п·о·р

Опта́ция (от лат. optatio — желание, выбор; англ.

 choice of citizenship, optation) — в международном и конституционном праве выбор гражданства лицами, имеющими двойное гражданство, либо проживающими на территории, изменившей государственную принадлежность.

В широком смысле оптация означает право выбора гражданства по любой причине и является исключением из общего порядка приобретения гражданства.

При территориальных изменениях право оптации возникает в следующих случаях:

  • возникновение нового государства путём отделения его от другого государства;
  • распад одного государства на несколько новых государств;
  • переход части территории одного государства в соответствии с международным договором под суверенитет другого государства.

Лица, которым предоставлено право оптации, должны в течение заранее определённого срока сделать выбор: либо сохранить гражданство государства, где они ранее проживали (путём переселения в другую местность); либо получить гражданство того государства, которому фактически отходит территория. Дети, как правило, при оптации следуют гражданству родителей. Также при оптации за лицами сохраняются их имущественные права.

Примером оптации, связанной с территориальными изменениями после Второй мировой войны, является Мирный договор с Италией 1947 года, согласно которому гражданам, постоянно проживавшим до 1946 года на территориях, переходящих к другим государствам, было предоставлено право оптации гражданства в течение 1 года.

Ряд соглашений об оптации в послевоенный период заключил и СССР.

Например, Протокол об оптации к Договору между СССР и Чехословакией 1945 года о Закарпатской Украине предусматривал, что лица украинской и русской национальностей, проживавшие на территории Чехословакии (в регионах Словакии), и лица словацкой и чешской национальностей, проживавшие на территории Закарпатской Украины, могут выбирать гражданство СССР или Чехословакии.

Был также заключен договор об обмене населением между Польшей и СССР: лица польской и еврейской национальностей, проживающие в СССР получили право на выезд в Польшу, а лица русской, украинской, белорусской, русинской и литовской национальностей, проживающие на территории Польши, имели право выйти из польского гражданства и переселиться на территорию СССР.

В международном праве сложилась практика, согласно которой при переходе суверенитета над определённой частью территории от одного государства к другому, населению, проживающему на этой территории, должно быть автоматически предоставлено гражданство того государства, кому досталась указанная территория с целью недопущения ситуации безгражданства затрагиваемых из-за таких территориальных изменений лиц. Стоит заметить, что, например, при выходе из состава СССР Прибалтийских государств право оптации русскоязычного населения в этих странах было нарушено, и в результате этого появилось население с так называемым статусом «неграждан», то есть лиц, фактически лишённых основных гражданских прав.

В 2014 году в связи с присоединением Крыма к России население, проживающее на территориях Крыма и Севастополя, получило право оптации: вступить в российское гражданство либо остаться гражданами Украины.

См. также

  • Апатрид
  • Бипатрид
  • Неграждане (Латвия)
  • Неграждане (Эстония)

Примечания

  1. Павел Полян. Оптации: с кем и когда в XX веке Россия обменивалась населением. Проверено 7 января 2013. Архивировано из первоисточника 28 января 2013.
  2. Nationality including Statelessness. The Work of the International Law Commission. — Sixth Session (3 June to 28 July 1954).

    Проверено 8 января 2013. Архивировано из первоисточника 28 января 2013.

  3. Проект конвенции об искоренении безгражданства в будущем // Работа Комиссии международного права. — Седьмое издание. — Нью-Йорк: ООН, 2009. — Т. I. — С. 324. — ISBN 978-92-1-433038-7.
  4. Мурадов Г. Л., Полоскова Т. В.

    , Затулин К. Ф. и др. Справочник российского соотечественника // М.: Русский мир, 2006 — стр. 168

  5. В Крыму истекает срок отказа от гражданства РФ (17 апреля 2014). Проверено 29 апреля 2014.
  6. Три тысячи крымчан и севастопольцев не захотели стать россиянами — Ромодановский (19 апреля 2014).

    Проверено 29 апреля 2014.

Литература

  • Вейс П. Гражданство и оптация в международном праве. — М., 1979.

оптация, оптация это

Оптация Информацию О

Оптация

Оптация
Оптация Вы просматриваете субъект
Оптация что, Оптация кто, Оптация описание

There are excerpts from wikipedia on .postlight.com»>

Источник: https://www.turkaramamotoru.com/ru/-99157.html

Способы приобретения гражданства

Классификация способов приобретения гражданства основывается либо на легальных определениях, либо на достижениях теории конституционного права. Первый способ заключается в перечислении тех положений законодательства, которые описывают различные варианты приобретения гражданства. В Федеральном законе «О гражданстве Российской Федерации» (ст.

11) предусмотрено приобретение гражданства: • по рождению; • в результате приема в гражданство Российской Федерации; • в результате восстановления в гражданстве Российской Федерации; • по иным основаниям, предусмотренным данным законом или международным договором Российской Федерации. Данный перечень в целом совпадет с научной трактовкой.

В науке выделяется два основных способа приобретения гражданства: в силу факта рождения («филиация») и путем натурализации («укоренение»). Помимо основных, существует ряд нетипичных способов, таких как выбор гражданства («оптация»), принудительное изменение гражданства («трансферт»), восстановление в гражданстве («репатриация»).

Наиболее распространенным способом приобретения гражданства является филиация. Получение гражданства по рождению указано первым среди способов приобретения российского гражданства. Как правило, филиация закреплена в законодательстве почти всех стран, а для ряда государств является единственным легальным способом получения гражданства.

Законодательство ОАЭ, Брунея, Кувейта, Катара, Омана, Бахрейна, Саудовской Аравии и Японии либо запрещает натурализацию, либо устанавливает запретительные цензы (например, 30 лет проживания, личное решение главы государства, состояние в браке с подданным).

При этом в развитых странах существует тенденция ужесточения иммиграционной политики, направленная на снижение числа случаев предоставления гражданства в порядке натурализации. Филиация не связана с волеизъявлением лица. Предоставление гражданства происходит автоматически на основании норм законодательства.

Выделяется два принципа филиации, определяющих причину предоставления гражданства: «принцип почвы» и «принцип крови». «Принцип почвы» означает, что любое лицо, родившееся на территории государства, признается его гражданином. Если в законодательстве данный принцип является главенствующим, то при его применении не имеет значения гражданство родителей ребенка.

В частности, данный принцип абсолютизирован в США. Более того, законодательство США предоставляет особый статус урожденному на территории США гражданину — только такой гражданин вправе избираться на пост Президента США. «Принцип крови» (или «политический принцип») связывает предоставление гражданства по рождению с гражданством родителей.

В ряде стран допустимо предоставление по «принципу крови», если соответствующее гражданство есть хотя бы у одного из родителей. Для стран Персидского залива имеет значение и пол родителя — детям предоставляется гражданство отца.

Нетрудно заметить, что «принцип почвы» и «принцип крови» напрямую связаны с территориальным и личным верховенством государства, являются следствием данного проявления государственного суверенитета. Соответственно, одновременное действие обоих «принципов» является самым распространенным вариантом «филиации».

При таком сочетании в законодательстве должны быть закреплены способы разрешения конфликта «принципа почвы» и «принципа крови».

Такой конфликт возникает в следующих случаях: • один либо оба родителя ребенка являются иностранцами, а ребенок рожден на территории государства; • родители ребенка являются апатридами либо неизвестны, а ребенок рожден на территории государства; • один либо оба родителя ребенка являются гражданами, а ребенок рожден вне границ государства.

В таких ситуациях предоставление гражданства ребенку зависит от законодательно закрепленных принципов гражданства.

В частности, Российская Федерация исходит из принципа сокращения числа лиц без гражданства («апатридов»), и в случаях, когда один из родителей является гражданином Российской Федерации и существует риск, что ребенок станет апатридом, такому ребенку предоставляется гражданство Российской Федерации. Так, в Федеральном законе «О гражданстве» (ст.

12) перечислены следующие случаи приобретения гражданства по рождению: • оба родителя ребенка или единственный его родитель имеют гражданство Российской Федерации (независимо от места рождения ребенка); • один из родителей имеет гражданство Российской Федерации, а другой родитель является лицом без гражданства, или признан безвестно отсутствующим, или место его нахождения неизвестно (независимо от места рождения ребенка); • один из родителей имеет гражданство Российской Федерации, а другой родитель является иностранным гражданином, при условии, что ребенок родился на территории Российской Федерации либо если в ином случае он станет лицом без гражданства; • оба его родителя или единственный родитель, проживающие на территории Российской Федерации, являются иностранными гражданами или лицами без гражданства, при условии, что ребенок родился на территории Российской Федерации, а государство, гражданами которого являются его родители или единственный родитель, не предоставляет ребенку свое гражданство. Также в данном законе установлено что если ребенок находится на территории Российской Федерации и родители его неизвестны, такой ребенок становится гражданином Российской Федерации в случае, если родители не объявятся в течение шести месяцев со дня его обнаружения. Натурализация (или «укоренение») как способ приобретения гражданства предусмотрена российским законодательством. В порядке натурализации могут получить гражданство иностранные граждане и лица без гражданства, достигшие восемнадцати лет и обладающие дееспособностью. В Общий порядок предполагает выполнение лицом ряда условий: • ценз оседлости, заключающийся в требовании проживания на территории Российской Федерации на законных основаниях в течение пяти лет непрерывно (допускаются выезды за пределы не более чем на три месяца в течение каждого года); • соблюдение Конституции Российской Федерации и законодательства Российской Федерации; • наличие законного источника средств к существованию (имущественный ценз или ценз занятости); • обращение в полномочный орган иностранного государства с заявлением об отказе от имеющегося иного гражданства (за исключением случаев, предусмотренных международным договором Российской Федерации, либо если отказ от иного гражданства невозможен в силу не зависящих от лица причин); • владение русским языком (языковой ценз). Законом предусмотрено снижение ценза оседлости до одного года для ряда категорий, таких как лица, имеющие высокие достижения области науки, техники и культ>гры, обладающие профессией либо квалификацией, представляющими интерес для Российской Федерации; лица, которым предоставлено политическое убежище, либо признанные беженцами. Ценз оседлости и необходимость представления вида на жительство при натурализации отсутствуют полностью для граждан государств, входивших в СССР, проходивших не менее трех лет военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках или воинских формированиях. Специфические условия натурализации предусмотрены для лиц, имеющих особые заслуги перед Российской Федерацией. Для таких лиц выполнение условий, указанных выше, не требуется.

Упрощенный порядок натурализации предусматривает отсутствие ценза оседлости либо необходимости соблюдать иные вышеперечисленные условия для ряда категорий лиц, имеющих связи с Российской Федерацией.

Ценз оседлости исключен в отношении лиц: • имеющих хотя бы одного из родителей — гражданина Российской Федерации и проживающего на территории Российской Федерации; • имевших гражданство СССР, проживавших и проживающих в государствах, входивших в состав СССР, не получивших гражданство этих государств и являющихся апатридами; • являющихся гражданами государств, входивших в состав СССР, получивших среднее профессиональное или высшее профессиональное образование в образовательных учреждениях Российской Федерации после 1 июля 2002 г. Также упрощенный порядок приобретения гражданства в порядке натурализации применим для иностранцев и апатридов, проживающих на территории Российской Федерации если: • они родились на территории РСФСР и имели гражданство бывшего СССР; • состоят в браке с гражданином Российской Федерации не менее трех лет; • являются нетрудоспособными и имеют дееспособных сына или дочь, достигших возраста восемнадцати лет и являющихся гражданами Российской Федерации; • имеют ребенка, являющегося гражданином Российской Федерации, — в случае, если другой родитель этого ребенка, являющийся гражданином Российской Федерации, умер либо решением суда, вступившим в законную силу, признан безвестно отсутствующим, недееспособным или ограниченным • имеют сына или дочь, достигших возраста восемнадцати лет, являющихся гражданами Российской Федерации и решением суда, вступившим в законную силу, признанных недееспособными или ограниченными в дееспособности, — в случае если другой родитель указанных граждан Российской Федерации, являющийся гражданином Российской Федерации, умер либо решением суда, вступившим в законную силу, признан безвестно отсутствующим, недееспособным или ограниченным в дееспособности, лишен родительских прав или ограничен в родительских правах. Иностранцам и апатридам, проживающим в Российской Федерации и признанным комиссией Федеральной миграционной службы носителями русского языка, для получения российского гражданства требуется лишь иметь законный источник средств к существованию, соблюдать Конституцию и законы России, а иностранцам также отказаться от имевшегося гражданства (кроме случаев, установленных международными договорами). Нетрудоспособные иностранные граждане и лица без гражданства, прибывшие в Российскую Федерацию из государств, входивших в состав СССР, и зарегистрированные по месту жительства в Российской Федерации по состоянию на 1 июля 2002 г., вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке без соблюдения условия о сроке проживания на территории Российской Федерации и без представления вида на жительство. В гражданство Российской Федерации принимаются в упрощенном порядке без соблюдения условий, предусмотренных Федеральным законом «О гражданстве Российской Федерации», и без представления вида на жительство ветераны Великой Отечественной войны, имевшие гражданство бывшего СССР и проживающие на территории Российской Федерации. В гражданство Российской Федерации принимаются в упрощенном порядке также без соблюдения вышеприведенных условий ребенок и недееспособное лицо, являющиеся иностранными гражданами или лицами без гражданства: • ребенок, один из родителей которого имеет гражданство Российской Федерации, — по заявлению этого родителя и при наличии согласия другого родителя на приобретение ребенком гражданства Российской Федерации. Такое согласие не требуется, если ребенок проживает на территории Российской Федерации; • ребенок, единственный родитель которого имеет гражданство Российской Федерации, — по заявлению этого родителя; • ребенок или недееспособное лицо, над которыми установлены опека или попечительство, кроме случаев установления опеки или попечительства по заявлению родителей либо самих несовершеннолетних граждан, — по заявлению опекуна или попечителя, имеющих гражданство Российской Федерации; • ребенок, помещенный под надзор в российскую организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на постоянной основе, — по заявлению руководителя такой организации. Иностранные граждане и лица без гражданства, имеющие регистрацию по месту жительства на территории субъекта Российской Федерации, выбранного ими для постоянного проживания в соответствии с Государственной программой по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и члены их семей также могут быть приняты в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке. Наличие цензов при натурализации закрепляется в законодательстве большинства стран. Наиболее распространена доктрина «домицилия», или ценза оседлости, выражающаяся в эффективной связи лица с государством. Репатриация, или восстановление в гражданстве, заключается в предоставлении гражданства лицам, ранее им обладавшим. Таковыми могут быть как иностранные граждане, так и апатриды. В соответствии с российским законодательством репатриация проходит аналогично общему либо упрощенному порядку натурализации, за одним исключением при использовании общего порядка — срок проживания таких лиц на территории Российской Федерации, необходимый для получения гражданства, сокращается до трех лет. Для лиц, желающих восстановиться в гражданстве Российской Федерации либо приобрести его, установлен ряд ограничений, при которых репатриация (натурализация) не допускается: • такие лица выступают за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации или иными действиями создают угрозу безопасности Российской Федерации; • имеют ограничения на въезд в Российскую Федерацию; • использовали подложные документы или сообщили заведомо ложные сведения; • состоят на военной службе, на службе в органах безопасности или в правоохранительных органах иностранного государства; • имеют неснятую или непогашенную судимость за совершение умышленных преступлений на территории Российской Федерации или за ее пределами; • преследуются в уголовном порядке компетентными органами Российской Федерации или компетентными органами иностранных государств за преступления; • осуждены и отбывают наказание в виде лишения свободы. Оптация (или выбор гражданства) также предусмотрена законодательством как способ приобретения гражданства. Данный способ связан с изменением Государственной границы Российской Федерации. Соответственно, лица, проживающие на территории, государственная принадлежность которых изменена, получают право на выбор гражданства в порядки и сроки, которые устанавливаются соответствующим международным договором Российской Федерации.

Трансферт (принудительное изменение гражданства) не предусмотрен законодательством Российской Федерации.

Практика применения данного способа за рубежом, как правило, связана с насильственным изменением границ государств при вооруженных конфликтах либо с государственными переворотами. В качестве примера можно привести декрет главы Уганды 1972 г.

, в соответствии с которым лица «не угандийского происхождения» были обязаны покинуть территорию страны, либо принять угандийское гражданство.

Источник: https://cyberpedia.su/6x740c.html

Понятие гражданства

Гражданство – личная правовая связь лица с государством, характеризующаяся наличием взаимных прав и обязанностей.

Признаки гражданства:

  1. личный характер, в отличие от территориальной связи постоянно проживающего иностранца с государством проживания (нередко правовой статус таких иностранцев близок к статусу граждан);
  2. правовая связь лица с государством, т. е. основанная на соответствующих нормах права, а не на этнической принадлежности, чувстве «исторической родины» и т. п.;
  3. в результате возникают взаимные права и обязанности гражданина и государства.

В законодательстве и юридической литературе наряду с термином «гражданство» встречается термин подданство (термин подданный означает дословно находящийся под данью).

Он применяется в незначительном числе государств с монархической формой правления как синоним гражданства, хотя в большинстве монархий используется термин гражданство (в Великобритании применяются и тот и другой, но для разных категорий лиц).

Способы приобретения гражданства:

  1. филиация – приобретение гражданства по рождению. Различают 2 вида филиации — принцип крови и принцип почвы;
  2. натурализация – прием в гражданство. Различают натурализацию по закону (юридическое следствие усыновления, опеки, признания отцовства) и натурализацию, основанную на личном выборе лица. Законодательство о гражданстве устанавливает упрощенный порядок натурализации для отдельных категорий лиц (для супругов – граждан данного государства), иногда положения об этом попадают и на конституционный уровень;
  3. оптация – выбор гражданства. Оптация возникает в случае перехода части территории одного государства к другому по международному договору;
  4. восстановление в гражданстве. Применяется в случаях его утраты по причинам, не зависящим от воли данного лица (в случае лишения гражданства при одном режиме при другом может произойти его восстановление).

Способы утраты гражданства:

  1. экспатриация – выход из гражданства по собственному желанию гражданина;
  2. денационализация – принудительное лишение государством гражданства лиц, которые приобрели его по рождению;
  3. денатурализация – принудительное лишение гражданства государством в отношении натурализованного гражданина;
  4. оптация;
  5. восстановление.

Двугражданство (или двойное гражданство) – наличие у гражданина гражданства двух государств.

Многогражданство:

  1. обобщающее понятие для правового положения с наличием более одного гражданства;
  2. понятие, указывающее на наличие гражданства более чем двух государств.

Безгражданство – отсутствие у лица доказательств принадлежности к гражданству какого-либо государства.

Лица без гражданства (апатриды), как правило, приравнены в правах к иностранным гражданам, однако, в отличие от последних, в случае конфликтной ситуации они не могут рассчитывать на защиту «своего» государства.

Для дополнительной защиты апатридов в текущем законодательстве обычно устанавливается, что:

  1. денатурализация не может быть произведена, если это приведет к безгражданству;
  2. дети апатридов, родившиеся на территории данной страны, приобретают гражданство этой страны.

Источник: http://jurconsult.blogspot.com/2013/09/blog-post_26.html

Гражданство и формы его получения

Процесс приобретения гражданства очень сложны и трудоемкий, происходить он может несколькими способами.

Самый распространенный способ — это филиация — гражданство приобретается по праву рождения. На сегодняшний момент существуют три формы филиации: по праву крови, по праву почвы и по наследству.

Jus Sanguinis, что в переводе с латинского «по праву крови» — это, когда гражданство какого-либо государства приобретается ребенком через брак родителей или одного родителя, если последние имеют разное подданство.

Jus Soli, так же корнями уходит в латинский язык, что значит «по праву почвы» — ребенок автоматически получает гражданство той страны, на территории которой был рожден.

Выдаваемое Свидетельство о рождении новоиспеченному человечку во многих странах мира является основным документом для получения статуса гражданина той или иной страны.

Хочется особенно отметить, что при данной форме филиации, такие процедуры, как лишение гражданства или отказ в последнем практически невозможны. В случае случайной или намеренной потери гражданства эта форма филиации так же позволяет быстро и легко его восстановить.

Самой редкой формой филиации является получение гражданства «по наследству», которая закреплена в законодательстве всего нескольких стран Европы. На примере Латвии эту форму проследить особенно легко, так как здесь вводится понятии о юридической смерти родителей ребенка.

Точкой отсчета для Латвийского государства является дата 17 июня 1940, именно от нее рассматривается гражданство предков новорожденного, если латвийские корни имеются и подтверждаются документально, то новорожденный может без проблем получить Латвийское гражданство, не взирая на статус его родителей.

Так же распространенным способом получения гражданства является натурализация или укоренения гражданина на выбранной им территории страны по собственному желанию.

Процесс натурализации проходит в каждой стране по разному, так как регламентируется исключительно внутренней политикой государства и обусловлен рядом правил, без которых гражданство получить будет невозможно.

Например, легальный срок пребывания в стране, наличие недвижимости, знание языка и т.п. Иногда в процессе натурализации выделяют две формы — дарование гражданства и регистрацию, но по своей сути это все та же натурализация.

Термин «регистрация» означает приобретение лицом гражданства по собственному заявлению, не имеющему никаких ограничений. Дарование гражданства подразумевает под собой дарение главой государства гражданства почетному лицу, за какие-либо заслуги перед его страной.

При изменении государственных границ в связи с международным переделом территорий, при слиянии нескольких государств или наоборот территориальном отторжении и размежевании, граждане имеют право на выбор гражданства той или иной страны, что соответственно закрепляется в международных договорах и пактах. Подобный процесс в международном праве носит название — оптация.

Трансферт — это схожий процесс получения гражданства с оптацией, единственное отличие между ними, что трансферта происходит только при полном присоединении территории одного государства к другому вместе с населением, без права выбора последним гражданства.

Еще статьи:

Источник: http://www.wesmir-inc.net/stati/56-poryadok-polucheniya-grazhdanstva

Поняття «філіація», «натуралізація», «оптація», «трансферт»

Виділяють наступні способи набуття громадянства:

—   філіація;

—   натуралізація (укорінення);

—   поновлення в громадянстві (реінтеграція);

—   дарування громадянства;

—   оптація;

—   трансферт.

1) Филиация (по рождению) — приобретение гражданства по факту рождения. Выделяется три формы филиации:

•  По праву крови (лат. jus sanguinis) или получение гражданства через брак родителей — ребёнок приобретает гражданство в случае, если его родители (или один родитель) имеет гражданство данного государства.

•  По праву почвы (земли) (лат. jus soli) — ребёнок приобретает гражданство государства, на территории которого был рождён. Свидетельство о рождении практически гарантирует получение свидетельства о гражданстве. Отказ от гражданства и лишение гражданства невозможны или затруднены, и наоборот гражданство может быть легко восстановлено (Россия, США, Испания, Литва, Финляндия и др.)

•  По наследству — редкая форма, имеющаяся в законодательстве нескольких стран Европы. Так лица, бывшие гражданами Латвийской Республики до 17 июня 1940 года, передают свои права на гражданство потомкам.

Отличие от «права крови» можно проследить в ситуации, если родители ребенка, граждане Латвийской Республики, юридически умерли до его рождения.

Гражданский статус новорожденного при этом зависит от статуса его предков в день 17 июня 1940 года.

2) Натурализация (укоренение) — вступление в гражданство лица по желанию. Порядок принятия в гражданство регулируется законодательством государства.

Обычно для приобретения гражданства необходимо соблюдение ряда условий (знание языка, наличие жилья и т. д.).

Термин «натурализация» (naturalization) исторически означает приобретение прав природных (natural) граждан (или подданных). В рамках натурализации иногда выделяют:

•  Регистрацию — приобретение гражданства по заявлению лица без каких-либо дополнительных условий (обычно категории лиц, имеющих право использовать данный способ, оговорены законом).

•  Дарование гражданства — обычно почётное дарование гражданства лицу главой государства за какие-либо заслуги (если подобное предусмотрено законодательством).

Реінтеграція означає поновлення особи в громадянстві, в якому вона раніше перебувала.

Громадянство надається (дарується) особам, які мають значні заслуги перед даною державою. Свого часу дарування громадянства часто застосовувалось до перших космонавтів.

До способів набуття громадянства у зв'язку з територіальними змінами відносяться оптація та трансферт.

Оптація — це набуття громадянства на основі його вибору у зв'язку з територіальними змінами.

Особа може або залишити громадянство тієї держави, на території якої вона проживала раніше, або набути громадянство держави, під суверенітет якої переходить територія, на якій дана особа проживає.

При цьому передбачається, що оптант буде жити на території держави, громадянство якої він обрав.

На відміну від оптації, трансферт передбачає автоматичну зміну громадянства. Фактично, це обмін населенням між державами на основі міжнародного договору. Сучасне міжнародне право забороняє автоматичну зміну громадянства.

Міжнародне право прав людини як галузь МП: поняття та джерела.

МППЧ – совокупность международных принципов, институтов и норм, определяющих единые для международного сообщества права и свободы человека, устанавливающих обязательства государств по их закреплению, обеспечению и охране и предоставляющих индивидам юридическую возможность реализации, признаваемых за ними прав.

Подавляющее большинство прав человека носит индивидуальный характер, предназначено для отдельного человека.

Вместе с тем существуют и коллективные права, принадлежащие объединениям индивидов: народам, нациям, национальным меньшинствам, коренным народам.

Порой такие права называют правами человека второго поколения. Реализация коллективных прав является условием обеспечения прав входящих в них индивидов.

Центральное положение в системе международного права прав человека занимает один из основных принципов международного права — принцип уважения прав человека. В этом принципе воплощено главное содержание отрасли. В его свете должны толковаться все нормы отрасли.

С указанным принципом неразрывно связан принцип демократии, который является наиболее важным общим принципом права, присущим как современному международному праву, так и внутреннему праву государств.

Другими принципами отрасли являются принципы универсальности и недискриминации. В силу первого — общепризнанные нормы о правах человека обязательны для всех государств и в отношении всех лиц, находящихся под их юрисдикцией. В силу второго — неправомерна дискриминация лиц по каким бы то ни было признакам.

Проблема универсальности прав человека — одна из наиболее сложных. В силу различий между существующими цивилизациями всеобщее утверждение всего комплекса международных стандартов прав человека отодвигается в будущее. Достаточно напомнить о правовом положении женщин в мусульманских странах.

Ядро рассматриваемой отрасли образуют общепризнанные принципы и нормы о правах человека. В теории и практике их зачастую именуют стандартами.

Они отражают исторически достигнутый уровень демократии и гуманности общества на международном и внутригосударственном уровне. Нормы международного и внутреннего права должны им соответствовать.

Эти стандарты составляют главное содержание общих принципов права, присущих как международному, так и внутреннему праву.

Источник: https://studopedia.net/3_25448_ponyattya-filiatsiya-naturalizatsiya-optatsiya-transfert.html

Оптация: что это такое и чем отличается от восстановления в гражданстве?

Гражданство является основополагающим термином государственного устройства, определяющим правовой статус его населения. Посредством принадлежности к какой-либо стране производится регулирование отношений между субъектов права, коим является человек, и юридическим лицом, представленным в виде государства.

Правовые отношения между сторонами подразумевают, соблюдение определенных правил и норм, которые должны беспрекословно выполняться каждой из них.

При этом в международной практике существует такой термин, как оптация гражданства, который дает возможность некоторым категориям населения входить, или выходить из подданства одной страны и становиться гражданами другой.

Кому предоставляется право на выбор гражданства?

Оптация — это возможность выбора гражданства, которая предоставляется лицам, зарегистрированным на территории, изменившей госпринадлежность.

В конституционной и международной практике ее относят к категории особых терминов, которые используются для урегулирования правовых вопросов, связанных с изменением территориальной целостности.

В целом, под ним подразумевается получение права выбора государственной принадлежности, которое может возникать вследствие различных причин, и служит исключением из общих правил получения гражданства.

Принадлежность территории к суверенитету и изменение ее суверенного статуса может происходить вследствие следующих состояний:

  • образование новой страны, возникшей в результате ее отделения от территории другого государства;
  • распад одной страны на несколько новых;
  • отделение части одной страны и ее переход под контроль другого государства, осуществленный в рамках международного договора без нарушения его принципов.

Все приведенные выше случаи изменения государственной принадлежности территорий подразумевают образование права для осуществления оптации, которое получают все, без исключения, лица, проживающие на данном участке местности. При этом они должны в установленном порядке обратиться в соответствующие органы для реализации своих законных обоснований. Ее получение имеет четкую процедуру и подразумевает осуществление выбора между:

  • сохранением принадлежности к государству, в котором они проживали до отделения;
  • получением гражданства нового государства, к которому по факту отходит часть территории.

При подтверждении выбора, человек получает возможность реализовывать свои законные права на основании законодательства новой страны по принципам и согласно норм, принятых в ней.

Дети, не достигшие 16-летнего возраста, становятся приемниками выбора своих родителей. При осуществлении оптации за человеком сохраняются его имущественные права, которые действовали в прежнем государстве и были официально закреплены в соответствующих документах.

Основные отличия оптации от реинтеграции и прекращение гражданства

Чем отличается оптация от восстановления в гражданстве? Восстановление статуса гражданина Российской Федерации имеет суверенный статус и осуществляется по отношению к лицам, утратившим государственную принадлежность. На сегодняшний день подобное основание практически утратило актуальность, поскольку в законодательстве РФ, отсутствует норма о лишении права принадлежности.

Использовался принцип реинтеграции во времена СССР по отношению к людям, лишенным государственной принадлежности насильственным путем. Сейчас же подобные лица имеют возможность получить гражданство РФ на общих основаниях путем натурализации.

Принцип восстановления по-прежнему действует в отношении иностранных лиц, бывших в подданстве РФ ранее, но утратившие его вследствие различных причин. При этом процедура реинтеграции проводится по общим правилам, которые действуют при оформлении всех других лиц, желающих восстановить свой статус либо получить его впервые.

По своей структуре выбор гражданства существенно отличается от процесса восстановления, поскольку действует по отношению к совершенно иным категориям населения.

Оптация в роли основания для приобретения принадлежности к Российской Федерации имеет место в нескольких случаях, связанных с изменением государственной границы.

Одним из них служит присоединение к государству заселенных территорий, входивших ранее в состав другой страны.

Ярким примером присоединения новых земель к территории РФ служат события 2014 года, когда часть Украины приобрела новый суверенный статус и стала частью нашей страны. При этом бывшие украинцы получили право на реализацию оптации, термин осуществления которой был четко указан правительством РФ. Большинство людей выбрало новый для себя статус, воспользовавшись оптационным правом.

Все лица, населяющие территорию, суверенный статус которой был изменен, получают право выбора гражданства. При этом за ними сохраняется безусловное право не менять своей государственной принадлежности, что оговорено соответствующими международными нормами.

Процедура выбора гражданства подразумевает не только приобретение принадлежности к определенному государству, но и может служить основанием для его прекращения.

Подобная стадия оптации характеризуется диаметрально противоположным развитием событий и передачей части территории Российской Федерации в пользование другой страны, которая осуществляется согласно международного договора.

При этом все граждане РФ получают возможность реализовать свои притязания и изменить свою госпринадлежность на новую. Во всех остальных случаях, не связанных с территориальным делением, право на оптацию не предоставляется.

Описание процедуры выбора госпринадлежности регламентируется международными нормами, согласно которых и происходит изменение статуса определенного участка территорий. При этом все лица, проживающие на ней, получают право на ее реализацию оптации и сохранение своего первоначального статуса.

(No Ratings Yet)
Загрузка…

Источник: http://emigraciya.pro/grazhdanstvo/chto-takoe-optaciya.html

Ссылка на основную публикацию